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中煤大屯公司按下改革“快进键”

截至6月底,大屯公司54项改革方案已下发执行,18项改革方案正在积极编制,已完成国企改革三年行动任务总量的49.4%,超额实现了预期进度目标

中国煤炭报 作者:武耀文 苏珂 宗慧芹 2021-07-13 11:06:46

“对经理层成员实行任期制和契约化管理,是全面深化三项制度改革的重要内容,是国企改革三年行动重点推动的核心工作,是大屯公司这种老国企转变干部管理方式、提高干部工作效能、提升干部队伍素质的有效载体和得力抓手,必须认真搞、大力推,既按照要求控节奏、抓重点,又结合实际再深入、全覆盖……”近日,中煤集团大屯公司董事长包正明在该公司经理层成员任期制和契约化管理签约仪式上做动员、提要求。

截至6月30日,大屯公司经理层成员、所属二级子公司经理层成员、所属二级分公司经营层成员、所属三级子公司经理层成员全面完成任期制和契约化协议文本签订。这标志着该公司推行任期制和契约化管理实现了全覆盖,推进管理人员分层分类管理取得了实质性进展。

任期制和契约化管理全力推全覆盖

大屯公司认识到实行任期制和契约化管理的重要性,早谋划快行动,明方向细部署。

大屯公司明确了“一企一策、一岗一策,定量与定性相结合、以定性为主,强激励和硬约束、刚性退出”的工作思路,制定了经理层成员任期制和契约化管理暂行办法,设计了选聘方式方法和操作流程,建立了公司及所属分公司和子公司经理层成员任期经营业绩考核指标体系。

大屯公司将薪酬和业绩挂钩,学习借鉴中煤集团任期考核指标计分机制,合理拉开差距,最大限度激发经理层干事创业的积极性和主动性;明确了不适宜继续任职的6种情形,予以解聘退出,形成经理层能上能下常态化机制,增强发展活力。

在完成中煤集团规定任务的基础上,大屯公司先行先试、敢行敢试,进一步加大改革力度。大屯公司及所属所有分公司、子公司经理层全面推行任期制和契约化管理,实现改革措施延伸、任期制和契约化管理的全覆盖。

三项制度改革深里走实里做

大屯公司积极探索市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬的管理机制,健全劳动合同管理、职工公开招聘、管理人员竞争上岗、人力资源优化配置、末等调整不胜任退出等制度办法,强化内部职工共享流动,实施地面单位“四定”改革,努力实现精干高效目标;推进大班工人小班化,推动生产系统人员整合,实行“一专多能、一岗多责”……多措并举,合力推进,不断激发干部人才队伍活力。

大屯公司不断拓宽选人用人视野、改革绩效薪酬体系,推进三项制度改革走深走实。2017年以来,大屯公司通过公开竞聘使用年轻干部31人,利用“减三进一”政策新招大学生和社会化引进人才371人,精减压缩两级机关机构77个、科级管理岗位103个,核减各类岗位3297个,减少6000余人,减少劳务用工2000余人。

同时,该公司对薪酬分配实行“精准滴灌”,取消单项奖励,推行内部市场化管理,实现由“领导派活干”到“自己要活干”模式转变由“企业发工资”到“自己挣工资”观念转变;实行工资全额绩效考核,并调整考核比例,引导地面、辅助富余人员向井下、生产一线流转,较好解决了人员结构调整的难题,实现了劳动力优化组合。

大屯公司推进了内部市场化改革、井下劳务用工清退和社会化招聘等工作,减人提效取得显著成效。

如今,大屯公司两级机关管理效能不断提升,薪酬分配更加趋于合理,职工工资实现持续提升,让广大干部职工尝到了改革的甜头。

国企改革三年行动增活力见成效

按照国务院关于国有企业改革1+N政策体系要求和中煤集团工作部署,2017年以来,大屯公司首次系统性推进全面深化改革、促进创新发展工作,明了“1+10+47”改革创新任务。

其中,大集体改制和企业办社会职能剥离等22项改革任务圆满完成,“三供一业”分离移交、离退休、医院、中小学和幼儿园社会化管理等改革全面完成,每年节约费用2亿元以上;内部市场化、安全垂直管理、新班组建设等25项改革任务完成阶段任务。

国企改革三年行动实施以来,大屯公司成立了领导小组和6个工作组,制定下发了落实中煤集团改革三年行动实施方案具体举措和工作台账,确定了6大方面29项改革任务72项改革具体方案,建立了“周简报、月调度、季总结、季考核”工作机制,实行了国企改革三年行动风险抵押制度。

截至6月底,大屯公司54项改革方案已下发执行,18项改革方案正在积极编制。根据中煤集团在线督办系统指标统计,大屯公司已完成国企改革三年行动任务总量的49.4%,超额实现了预期进度目标。

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