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不忘初心 牢记使命 用党的十九大精神推动国有企业改革发展

中国煤炭网 作者:张仕和 2017-12-01 09:19:25

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,在我们党的历史上、中华人民共和国的历史上、中华民族的发展史上都具有里程碑意义。

党的十九大期间,习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时发表了重要讲话。总书记要求我们大力培育和弘扬的“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”精神,就是新时代贵州精神;总书记提出的“努力在解放思想上有新进步、在改革开放上有新突破、在后发赶超上有新成效、在全面建成小康社会进程中有新跨越”要求,就是对贵州工作的新要求。

认真学习、广泛宣传、全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,事关贵州决战脱贫攻坚、决胜同步小康,是盘江集团当前的首要政治任务。

固牢一个根本

加强企业党的建设

习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。党的十九大报告要求,坚定不移推进全面从严治党,清醒认识党的建设面临的形势,把握新时代党的建设总要求,把握新形势下全面从严治党的重点任务。

国有企业深入贯彻党的十九大精神,推进企业改革发展,其根本就是要进一步加强国有企业党的建设,前提就是做好“强根固魂”工作,这样才能保证国有企业改革发展的社会主义方向,发挥国有企业的制度优势和竞争优势,促进国有企业做强做优做大。

一是要认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照党的十九大的要求,增强学习的自觉性和坚定性,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、丰富内涵、实践要求,并用以武装头脑、指导实践、推动工作。

二是要发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,强化政治保证、思想保证、组织保证、人才保证和党内监督,把党建工作成效转化为发展成果,增强把方向、管大局、保落实的能力和定力。

三是要加强基层党组织建设,着力抓好党支部建设,选好配强党支部书记;加强领导班子建设和人才队伍建设,着力培养一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质干部队伍。

四是要坚持全面从严治党,认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任,严肃党内政治生活,以深化巡察工作为切入点强化党内监督,以整治“四风”为着力点持续推进作风建设,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,营造风清气正、干事创业的良好环境。

五是要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步发挥好党支部的主体作用,坚持把学习教育抓在日常、严在经常。要结合实际突出特色,进一步加强以学促做的载体建设,做到知行合一、真学真做常学常做。

把握三个重点

防范企业重大风险

习近平总书记强调,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。这一重要论断,体现了未来一个时期内经济和社会工作的重点,体现了强烈的问题导向和底线思维,有利于全党同志特别是各级领导干部增强忧患意识、风险意识、底线思维,做到居安思危、知危图安,做好应对各类重大问题的准备。从经济工作领域来看,我们面临的风险主要来自内部经济结构的不合理,具体体现在安全风险、环保风险、财务风险、法律风险等方面,作为以能源为主业,以资本运营、战略管控为集团主要业务的企业,要警惕、重点防范和化解各类重大风险,特别要警惕和防范系统性、颠覆性风险。

当前形势下,企业要把防控风险放在更加突出位置,加强风险隐患排查,摸清风险源,注重通过完善体制机制来防范化解风险。要增强风险预测、预警、应急处置能力,坚决防止外部风险演化为企业内部风险,防止个体风险演化为系统性风险,防止国有资产的流失与损失。作为以传统能源为主业,集战略管控和资本运营于一体的企业集团,要重点防范以下三类重大风险。

一是坚持安全发展,防范安全风险。牢固树立安全发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻习近平总书记、李克强总理系列重要指示和批示精神,全面落实企业安全生产主体责任,深化各领域安全制度体系建设,加大安全投入,强化安全管理,狠抓事故预防,持续改进督察方式,突出隐患排查治理全覆盖,完善安全管控体系,构建安全生产常态化机制,坚决遏制重特大安全生产责任事故,建设本质安全型企业,夯实企业发展的基础。

二是坚持依法治企,防范法律风险。随着社会经济的不断发展,在企业的生产经营活动中,防范法律风险已成为十分重要的环节。怎样将法律风险的防范工作尽可能提前,并将法律风险遏制在发生之前,是企业需要重点加以解决的问题,处理不好,也可能产生系统性风险。因此,要重点把握法律法规的内涵要求,坚持依法治企,增强法律意识、契约意识,无论在决策层面还是在操作层面,均要严格准确贯彻落实好国家法律法规和相关具体规定。

三是坚持规范经营,防范决策风险。按制度、程序的要求,落实好“三重一大”制度,做到集体决策、民主决策、科学决策、依法依规决策,防止重大决策出现失误。要把握战略发展方向,科学筛选投资项目,科学充分调研论证,强化业务规范操作,增强规矩意识,切实防范企业投资风险,实现企业持续健康发展。按照贵州省委、省政府决策部署和省国资委党委的要求,下一步盘江集团将聚焦煤电主业,以做强做优做大国有资本为目标,进行一系列兼并重组等资本运筹和经营活动,特别要严格规范国有资产交易,防范国有资产流失。要加强财务管控,把控好红线、底线和警戒线,实施产权动态管理,加强资产运行效率、效益和风险分析,规范资产评估工作,进一步防范财务风险,防止发生系统性风险。

做好五项工作

推进企业改革发展

“改革”“创新”是十九大报告中出现频率较高的词汇,其中“创新”就强调了50余次。学会创新,用好创新,是提升企业核心竞争力,实现企业可持续发展的不竭动力。

作为以煤为主的国有能源企业,盘江集团近年来的发展得益于坚持不懈地推进改革创新,特别是供给侧结构性改革,使盘江集团转型发展战略显现出强大的生命力,煤炭产业在区域内具有更强的竞争力。“十三五”期间,盘江集团确立了“创新驱动、产融互动、协调发展”的战略,将创新驱动放在了更加突出的位置。

新时代展现新气象,新起点当有新作为。今后的工作中,盘江集团将深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力弘扬新时代贵州精神,着力从以下五个方面推进企业改革发展。

一是推进体制机制改革创新。盘江集团一直坚持“体制机制创新就是企业核心竞争力”的理念,并在实践中收到了成效。比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当。下一步,盘江集团将着力在做强做优做大煤电主业方面下功夫,在加大体制机制改革创新力度方面做文章,加强集团管控,激发创新活力,突显盘江资本战略管理、财务管理、风险管理、人力资源配置和资本运营五大功能,培育精干高效有担当能干事干成事的工作团队,实施专业化运营和规模化经营,形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活有效的市场化经营机制。同时,依托盘江股份(上市公司)等平台,积极推进混合所有制改革;立足企业实际,深入推进三项制度改革,使改革的活力转化为推进企业发展的动力。

二是推进供给侧结构性改革。党的十九大报告提出,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。首次将推进供给侧结构性改革写入了党章。今后的工作中,盘江集团将着力推进供给侧结构性改革,全力做好煤电产业的加减法,培育发展清洁能源等新兴产业、去除无效供给、推动落后产能有序退出,促进传统产业转型升级、新兴产业加快发展;加大提质增效工作力度,坚持质量优先效率优先,在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力等方面体现国有企业的责任和担当,撸起袖子加油干、扑下身子抓落实,努力完成党的十九大提出的深化供给侧结构性改革任务。

三是着力推进绿色发展。党的十九大报告提出,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。随着生活越来越好,人民群众对生态环境的需求越来越强烈,优美环境成了最普惠的民生福祉。绿水青山就是金山银山。作为国有企业,特别是以煤为主的老企业,环保既是企业的社会责任,也是企业需要防范的重大风险,更关系到企业可持续发展。因此,要认真按照安全、环保“一岗双责”要求,认真落实企业安全和环境保护主体责任。积极践行绿色发展理念,大力发展循环经济。加快清洁能源项目建设,重点抓好污水、瓦斯、煤矸石以及粉煤灰等综合循环利用,突出抓好煤层气地面抽采、开展煤炭井下气化开采实验项目等,实现可持续发展,打造美丽矿山,建设幸福盘江。

四是坚持创新驱动,推动企业经济发展质量变革、效率变革、动力变革,经济发展实现由数量和规模扩张向质量和效益提升根本转变,不断释放经济发展活力,解决好盘江集团发展不平衡不充分的问题,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。加快科技成果转化,助推产业转型升级,围绕提高产业技术水平、产品科技含量和市场竞争力进行攻关,加快提升科技创新能力和科技成果转化能力,依靠科技的优先发展,支撑和引领产业技术进步,推动产业结构调整和产业转型升级。积极践行创新发展理念,实现煤电主业与大数据的深度融合,通过机械化、自动化、智能化和信息化建设,让煤电等传统产业迸发出生机活力,实现煤电企业脱胎换骨、华丽转身。

五是大力弘扬新时代贵州精神,激发干部职工干事创业的热情。干事创业,贵在精神。“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,是贵州各族干部群众不畏艰险、奋力攀高、赶超跨越的真实写照,也是推进盘江集团改革发展,谱写改革发展新篇章的强大精神动力。新时代贵州精神比物质更宝贵、更强大、更持久,必须代代传承、发扬光大。盘江集团每一名干部职工,都将牢记习近平总书记的殷切嘱托,大力培育和弘扬新时代贵州精神,在思想上深刻领会新时代贵州精神的丰富内涵,从内心深处迸发出感恩之心、奋进激情,在行动上对标新时代贵州精神的各项要求,自觉进行对照检查,看一看自己劲头足不足、作风实不实、状态好不好、措施有没有实效。注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一,抓好新时代贵州精神的宣传落实,长久化树立、常态化践行,切实内化为攻坚克难的品格要素,锻造成“撬动”发展的精神杠杆,最大限度凝聚起全公司干部职工的智慧和力量,最大限度激发起集团上下的热情和干劲,着力打造“千亿国际化盘江”,努力做强做优做大国有资本,奋力开创企业强、职工富、生态美的盘江发展新未来!

(作者系贵州盘江国有资本运营有限公司党委书记、董事长)

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