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山东出台《2018年全省煤矿应急管理工作要点》

中国煤炭网 作者:高文静 2018-03-13 10:52:43

近日,山东煤矿安全监察局出台下发了 《山东煤矿安全监察局2018年全省煤矿应急管理工作要点》。结合自身实际,山东煤矿安监局从推进应急管理法治化、突出应急准备工作、加强应急救援能力建设、加大应急保障能力建设、推进应急管理宣教培训、加强应急管理队伍自身建设等六个方面细化了工作要点。2018年全省煤矿应急管理工作的总体思路是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实全国安全生产工作会议和全国安全生产应急管理工作视频会议精神,以贯彻执行应急管理新法规新标准为主线,以有效提升安全生产应急能力为目标,强化应急管理工作基础、增强应急能力、提高应急管理工作水平,为全省煤矿安全生产形势持续稳定提供更加有力的安全保障。在推进应急管理法治化方面。山东煤矿安监局要求,要做好《生产安全事故应急条例》的宣贯实施,完善应急管理制度体系建设,建立健全应急处置决策、指挥协调、专家技术支撑和兼职救护队考核达标等机制,修订完善山东煤矿安监局煤矿生产安全事故应急预案。按照《山东煤矿安监局关于加强煤矿安全生产与应急管理一体化监察的实施意见》要求,推进应急管理依法治理。

在突出应急准备工作方面。要健全应急响应信息快报机制,提高应急响应信息首报效率,完善事故应对响应机制。加强生产安全事故应急处置工作的相互衔接,完善快速出警、应急联动和区域合作协调机制,积极推进资源整合和信息共享,提高协同应对突发事件合力。督促煤矿企业加强事故先期处置工作,强化应急准备,完善应急响应程序。督促指导煤矿企业加强生产安全事故应急预案管理,强化风险评估和应急资源调查,落实应急预案定期评估制度,规范和优化应急预案及应急准备措施。强化多部门联动的综合应急演练和现场指挥流程演练,探索推进“双盲”演练。   

在加强应急救援能力建设方面。积极稳妥推进应急救援管理体制改革,持续推进煤矿企业安全生产应急管理组织体系、责任体系、制度体系规范化建设;加强专职矿山应急救援队伍标准化管理,强化机制体制、装备设施和人员能力建设。科学制定战训计划,规范计划编制和实施,积极探索应对复杂事故救援的技战术,定期开展实战化演练和技术比武,深化标准化考核和技术交流,重点开展专职驻矿救护队标准化考核评定,完善兼职矿山救护队建设管理机制,提高兼职救护队员技能素质,强化战备训练和业务培训,全面提升整体战斗力。指导协调矿山救援队伍继续开展预防性安全检查和技术服务工作,熟悉服务矿井安全生产状况、重大危险源和避灾路线等情况。  

在加大应急保障能力建设方面。优化升级山东煤矿安监局应急救援指挥平台,协调督促煤矿企业、专职矿山救护队应急平台建设,加快实现互联互通和信息共享;加大应急管理资金持续投入力度,充分保障应急物资储备、救援队伍协调运行和基础设施建设等方面的必要支出;加强应急救援装备配备,按照先进实用、优化组合的原则,不断完善个人防护装备、高科技装备、特种装备和应急通信装备,提升科技含量和技术装备水平,形成设备齐全、性能可靠、技术先进、保障有力的应急救援装备体系。在推进应急管理宣教培训方面。拓展宣传教育渠道,创新宣传教育方式,广泛宣传应急管理法律法规、应急救助逃生知识、应急救援公益广告和先进事迹,推进应急管理工作向纵深开展;大力推动应急管理文化建设,不断丰富应急救援理念和应急文化建设载体;持续深化基层应急管理人员、煤矿企业区队长、班组长应急救援知识和技能培训,提高现场应急处置综合能力。   

在加强应急管理队伍自身建设方面。深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,把上级关于安全生产应急管理工作的各项决策部署落到实处;以政治建设为统领,进一步强化理论武装,推进全面从严治党向纵深发展。加强安全生产应急管理法律法规、标准规范学习和专业技术培训,不断提高业务素质,提升执行力和担当力,打造作风硬、能吃苦、能战斗、敢担当的干部队伍。

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