“山西在应对国际金融危机中大力推进煤炭行业资源整合和结构调整，克服困难，顶住压力，取得了明显成效，保护了资源、保护了环境、保护了生命、保护了干部，也保护了山西人民世代赖以生存和发展的条件。”3月5日，全国人大代表、国务院秘书长马凯在发言时说。

“如果说转变经济增长方式是一场深刻的革命，那么对于山西这个资源大省来讲，则是一次脱胎换骨浴火重生的改造。”全国人大代表、山西省委书记张宝顺颇有感触地说。

2009年山西的资源整合和结构调整轰动一时，其余波不断。3月6日，是山西代表团对媒体开放的日子，来自山西的人大代表集体接受了各媒体记者的采访。

脱胎换骨浴火重生

2009年产煤大省山西主要干了三件大事，即产业结构进一步优化升级、煤矿兼并重组资源整合、节能减排和生态建设，取得了一定成效。五大煤炭集团非煤收入占总收入的40%以上，2009年山西煤炭行业实现非煤收入1281亿元，同比增长27%。2009年山西建设了一批煤矸石、风能等节能电厂，瓦斯抽采32.31亿立方米，在优化能源结构上迈出新的步伐。

张宝顺将山西2009年取得的成绩和发生的变化，总结为“加快转变对山西来说更可谓脱胎换骨浴火重生 ”。

他表示，山西下一步转型发展的思路是，坚持“好”字为先、“绿”字为要、“民”字为本，树立绿色经济、低碳经济、循环经济理念，建设产业多元、低碳发展、社会和谐、城乡宜居、山川秀美的新山西。

整合之后有打算

针对前一阶段有人称山西的煤炭资源整合、煤矿兼并重组是“国退民进”的说法，全国人大代表、山西省省长王君进行了回应：“这里我给大家一组数据，在保留的1053个煤矿中，国有、民营、混合所有制办矿比例为2：3：5，可见‘国进民退’的问题并不存在。”

“有黑心矿主胡乱开采。很好的农田破坏了，清澈的河水变黑了。所以煤矿兼并重组是抓住了金融危机这个时机，提前调整产业结构，保护了资源。”全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任委员白景富向记者们讲述了他自己的亲眼所见。

在谈到今后的打算时，王君说：“今后，一是巩固这次整合重组的成果，防止关闭矿井死灰复燃；二是保留矿井要普遍进行技术改造，这是今年的一项重点工作；三是推进企业改革，特别是混合所有制煤矿企业要建立现代企业制度，建立规范的法人治理体系；四是完善有关法律制度，进一步规范山西煤炭生产秩序，保障煤炭工业可持续发展。”

经济增长比预想要好

当有记者问到，2009年山西经济增速是6%，低于全国8.7%的平均水平，而全社会固定资产投资38.5%，高于全国30.1%的平均水平，山西的经济主要靠投资拉动时，王君说：“准确地讲2009年山西经济增速是5.5%。”

“过去一年确实是山西经济发展极其困难的一年。一季度经济负增长，为-8.1%；上半年仍为负增长，为-4.4%；三季度由负转正。造成经济困难的原因，一是国际金融危机大环境的影响，山西难以独善其身；二是受自身经济结构不合理的影响，导致经济形势雪上加霜。传统产业产品主要调往省外，对外依赖程度较高，再加上增长方式的粗放，导致山西经济受国际金融危机冲击更为严重。”王君说，为保证企业正常运行，山西出台了一系列政策措施，使得在国际金融危机之年，山西煤矿工人，不仅没有下岗的，还普遍增加了工资，没有出现1997年亚洲金融危机时的“人人230，共同渡难关”现象。通过艰苦努力，去年经济增长比预想的要好，经济增速达到了5.5%。

张宝顺说：“对山西来说，不过分追求GDP增长，在市场倒逼机制下，在市场对电煤需求有所减少的情况下，抓住机遇主动进行煤炭资源整合，这为今后的发展奠定了很好的基础。这是在质量有所提高、结构有所优化的情况下比较实的增长……今年山西的煤炭订单已超过7亿吨，产量预计在8亿吨左右。应该说，GDP增长的短时回落是为了有利于今后的发展，是退一步谋求进两步之举。”

张宝顺还对投资拉动经济的问题做了回答：“山西去年投资增长38.5%，高于全国平均水平，但在全国不是最高的，严格说在中部六省中，山西排在后面。增加投资对经济增长的拉动，是国家应对国际金融危机冲击一揽子计划的重要内容。山西在去年加大了投资力度，特别是加大了基础设施、民生工程建设力度。

有时还是睡不着觉

山西的安全生产，尤其是煤矿的安全生产也是记者们提问的热点。山西曾经在不到400天里，换了三位省长，离任的省长都与安全生产有关，山西安全生产牵动人心。

面对记者的提问，王君用一组数据回答了这一问题。2009年山西各类安全生产事故死亡人数比2008年减少1018人，同比下降27%，一次死亡10人以上的重特大事故死亡人数下降72%；煤矿事故起数下降40%，煤矿百万吨死亡率下降到0.328，低于全国煤矿百万吨死亡率0.892的水平。

当然，这样的成绩并没有减轻省长的压力。王君承认，有时还是睡不着觉。

构建低碳排放产业体系

“低碳”是最近一个时期的热点话题，甚至有人用穿短裤的方式来宣传“低碳”生活方式。面对有丰富煤炭资源的山西省的人大代表，有记者提出了山西如何发展低碳经济的问题。

“低碳经济对我们来说是一个挑战。我国目前的经济发展是建立在以化石能源为主的基础上，到2020年化石能源比例仍在85%。低碳经济国际上到现在没有一个统一的定义。我的意见就是按照政府工作报告中讲的，大力发展低碳技术，构建以低碳排放为特色的产业体系，通过这两个举动来加快经济增长方式的转变。”全国人大代表、中国科协副主席谢克昌解答了这个问题。